Теория дефицитной экономики по своей сути сложилась из синтеза трёх направлений экономической мысли: это, прежде всего, “теория нехватки товаров” Н.Д.Кондратьева и В.В.Новожилова, концепция “логической и практической неосуществимости социализма” Мизеса и Б.Д.Бруцкуса и школы “экономики дефицита” Я.Корнаи.
Принято считать, что наибольший вклад в изучение теории дефицита был сделан Яношом Корнаи. Французский советолог Б.Шаванс так отозвался об одной из его самых известных работ под названием “Дефицит”: “Не будет преувеличением сказать, что эта книга значит для социалистической экономики тоже самое, что “Теория Экономического Развития” Шумпетера или “Общая теория” значит для экономики капитализма”[68].
Корнаи исходит из того, что плановая экономика в принципе не может объективно отражать потребности предприятий в тех или иных ресурсах. Постоянные ошибки в расчёте ресурсов (а это, по мнению Корнаи, абсолютно неизбежно) будут приводить к недовыпуску товаров в каких-то отраслях (к дефициту[69]), а дефицит в этих отраслях будет порождать дефицит в других отраслях, которые при производстве своей продукции используют продукцию первых. Таким образом цепная реакция превращает всю плановую экономику в дефицитную. Модель Корнаи раскрывает механизм того, как функционируют предприятия в условиях недостаточности ресурсов и к каким последствиям приводят несоответствия плановых заданий реальным потребностям предприятий в ресурсах. Итак, рассмотрим подробнее эту модель.
Для того чтобы разобрать ситуацию, сложившуюся в реальной сфере производства, необходимо проанализировать сами условия функционирования предприятия при социалистическом хозяйстве. В работе “Антиравновесие” Я. Корнаи выделяет три группы ограничений, с которыми может столкнуться предприятие: ограничения, связанные с ресурсами, со спросом и бюджетные ограничения (соответствие общей суммы расходов предприятия общей сумме имеющихся в его распоряжении средств). Эти ограничения могут быть как эффективными, то есть препятствующими дальнейшему развитию производства, так и неэффективными, не влияющими на выбор в хозяйственной деятельности. Существует также градация ограничений по степени жёсткости на мягкие, средней жёсткости и жёсткие ограничения (мягкие ограничения предприятие может нарушать – они обычно являются неэффективными, жёсткие же ограничения, напротив, эффективны, а значит их нарушение невозможно). В своей работе под названием “Дефицит” Корнаи приводит в пример для сравнения два типа предприятий – традиционное капиталистическое и социалистическое:
Ограничивающие условия |
Классическое капиталистическое предприятие |
Традиционно социалистическое предприятие |
Ресурсные ограничения |
Редко бывают эффективными |
Почти всегда эффективны; более узки, чем спросовые ограничения |
Ограничения, обусловленные спросом |
Почти всегда эффективны, более узки, чем ресурсные ограничения |
Редко бывают эффективными |
Бюджетные ограничения |
Жесткие |
Мягкие |
Производственный план |
Автономный, формируется предприятием самостоятельно |
Директивный, предписывается вышестоящими органами |