быть приближонными к государственной границе Украины;
иметь достаточный ресурсный потенциал (природно-климатические условия, полезные ископаемые,трудовые ресурсы, научно-производственный потенциал и т. п.);
быть обеспеченными объектами производственной и социальной инфраструктур;
не иметь ограничений экологического характера.
Кроме перечисленых факторов, которые являються общими для территориально-хозяйственых образований в форме СЭЗ, при принятии решения об учереждении конкретной свободной экономической зоны необходимо учитывать специфические факторы, характерные для кажлого ее типа. Они определяються целевой и функциональной направленостью каждой СЭЗ, характером ее связей с внезональной экономикой, степенью интегрировансти в национальное и мировое хозяйства, привязкой к существующим системам расселения, производственным и другим объектам.
Указаным критериям создания и расположения СЭЗ отвечают следующие регионы Украины:
для внешнеторговых – Закарпатская, Волынская, Львовская, Одесская, Николаевская, Херсонская области и Автономная Республика Крым;
для производственных – почти все промышленные регионы Украины;
для научно-технических – Киев, Харьков, Одесса, Львов прилегающие к ним территории;
для туристско-рекреационных – Автономная Республика Крым, Закарпадская, Львовская, Черновитская и Ивано-Франковская области.
Для установления перечня СЭЗ, которые должны быть созданы на протяжение названого 5 –7-летнего периода (в указаном кличестве), следует объявить конкурс проэктов учереждения СЭЗ, четко определив критерии их отбора. Так, например, в них могут быть включены: доказаная экономическая социальная эффективность; положительное влияние на экономику региона размещения; содействие решению существующих проблем; приемлимая ( с учетом существующих стандартв) окупаемость; обеспеченость проэкта финансовыми и другими ресурсами; имнемальная потребность в привлечении централизованых (бюджетных) капиталовложений в прямой и опсредованной формах; и т. д.
Необходимо также установить предельный срок подачи на конкурс надлежащим образом оформленых документов об учереждении СЭЗ и предельный срок принятия решения по результатам этого конкурса. Представленые на конкурс поэкты СЭЗ должны отвечать всем требованиям Закона Ураины “Об общих началах создания и функционирования свободных экономических зон”, методики пдготовки ТЭО СЭЗ и не нарушать действующие законодательство Украины.
Практическими инструментами реализации предложеных мер должны стать имеющаяся нормативно-правовая база СЭЗ, а также система управления ими и контроля за их созданием в Украине.