1. Необходимость государственного регулирования рыночной экономики:
— Соц-эк. Развитие постоянно усложняется за счёт роста многообразия интересов, увеличения числа видов ресурсов для их обеспечения: усложнение взаимодействия субъектов хозяйствования
— Рост значимости национальных, региональных условий хозяйствования, усиление разделения труда, интеграции в масштабах гос-ва и на межгос. Уровне
— необходимость социализации экономики
— неидеальность рыночного механизма, имеющего элемент стихийности, цикличность и кризисность её.
В соотношении рыночных и государственных регуляторов д/б сочетание и взаимодополнение, ибо их противопоставление м/привести к разрушению экономической системы.
2. В самом общем виде экономическая ф-ция государства включает обеспечение сохранности и умножение общенационального и региональных экономических потенциалов, безопасности развития общества, нормативно-правовое обеспечение предпринимательской деятельности и регулирование внешнеэкономической деятельности, т.е. выработка и осуществление экономической стратегии, а именно — решение проблемы формирования целей хозяйствования, выделение необходимых средств для её реализации в долгосрочном аспекте.
3. Конкретно:
— правовое обеспечение экономической деятельности во всех её видах, создание условий для развития рынка и рыночной инфраструктуры
— определение места государства в хозяйственной системе и проведение политики макроэкономической стабилизации
— организация денежного обращения
— производство общественных товаров и услуг (оборона, инфраструктура, наука, культура)
— минимизация трансакционных издержек (издержек эксплуатации экономической системы)
— минимизация негативных внешних эффектов (экология, катастрофы)
— рациональное перераспределение ресурсов и доходов в обществе (стабилизация социальных проблем)
— поддержка оптимального уровня занятости (вплоть до общественных работ)
— реализация национальных интересов в мировой экономике (конкурентоспособность национальной экономики)
— обеспечение функционирования социальной сферы, региональная социально-экономическая политика в интересах страны и регионов
— охрана экологии
4. Формы и методы государственного регулирования экономики:
— стимулирование рыночных сил и предпринимательства
— антиинфляционная политика
— конъюнктурное регулирование (воздействие на инвестиции)
— налоговое регулирование.
Формы — прямые и косвенные;
административные: закон, госсобственность, госзаказ, инвестиции, кредиты, лицензирование и т.д.
экономические: госбюджет и налоги, банковские нормы и ставки, денежная политика, антиинфляционные меры, валютная политика, внешнеэкономическая политика, таможенная политика, регулирование иностранных инвестиций (СП, займы и т.д)
социальные: социальная политика (решение проблем занятости и стимулирование социально значимых работ), финансирование образования, культуры, здравоохранения, страхования и т.д., а также стимулирование и поддержка негосударственных структур с аналогичными задачами.