Финансируемые за счет бюджетных средств учреждения на-
зываются бюджетными. Выделению средств этим учреждениям
предшествует бюджетное планирование.
Основные методы планирования бюджетных расходов:
• программно-целевой;
• нормативный.
Программно-целевой метод бюджетного планирования заклю-
чается в системном планировании выделений бюджетных
средств в соответствии с утвержденными целевыми программа-
ми, составляемыми для осуществления экономических и соци-
альных задач. Этот метод планирования финансовых ресурсов
способствует соблюдению единого подхода к формированию и
рациональному распределению фондов финансовых ресурсов по
конкретным программа и проектам, и их концентрации и целе-
вому использованию, улучшению контроля. Все это повышает
уровень эффективности освоения средств.
В последнее десятилетие в нашей стране этот метод бюджет-
ного планирования и финансирования неуклонно расширяется.
Этому способствуют разработка и осуществление многих феде-
ральных и региональных экономических, социальных, экологи-
ческих и других программ. Следует полагать, что в перспективе
этот метод будет находить все более широкое распространение.
Объем средств, выделяемых для осуществления мероприятий
и проектов, определяется на основе сметного порядка планиро-
вания и финансирования. В основе расчетов смет бюджетных
учреждений лежат объемные показатели деятельности (число
коек, число учащихся, число групп, классов и т. д.), время
функционирования учреждений и финансовые нормы. При пла-
нировании мероприятий по социальной защите населения
(пенсии, пособия и др.) учитываются численность получателей
этих средств и установленные нормы выплат.