Бюджеты Российской Федерации.

региональных бюджетов усиливается, а сфера их использования

расширяется.

Через региональные бюджеты государство активно проводит

экономическую политику. На основе предоставления регио-

нальным органам власти средств для увеличения их бюджетов

осуществляется финансирование промышленности, сельского

хозяйства, строительства и содержания дорог, охраны окружаю-

щей среды. При этом круг финансируемых мероприятий расши-

ряется.

С помощью региональных бюджетов государство осуществ-

ляет выравнивание уровней экономического и социального раз-

вития территорий, которые в результате исторических, геогра-

фических, военных и других условий отстали в своем экономи-

ческом и социальном развитии от других районов страны. Для

преодоления такой отсталости разрабатываются региональные

программы, финансируемые из региональных бюджетов.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ доходы регио-

нальных бюджетов формируются за счет собственных и регули-

рующих доходов.

Собственные доходы включают следующие региональные на-

логи и сборы:

налог на имущество предприятий;

налог на недвижимость;

дорожный налог;

транспортный налог;

налог с продаж;

налог на игорный бизнес;

региональные лицензионные сборы.

К собственным доходам относятся также доходы от исполь-

зования имущества, находящегося в собственности субъектов

РФ, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными уч-

реждениями, находящимися в ведении органов государственной

власти субъектов РФ.

Регулирующие доходы включают отчисления от федеральных

налогов и сборов, распределенных к зачислению в бюджеты

субъектов Российской Федерации по нормативам, определен-

ным федеральным законом о федеральном бюджете на очеред-

ной финансовый год, а также дотаций, субвенций, субсидий и

трансфертов, полученных за счет средств федерального бюджета.

Местные бюджеты.

Местное самоуправление — обязательный компонент демокра-

тического государственного строя. Оно осуществляется самим на-

селением через свободно избранные им представительные органы.

Для выполнения функций, возложенных на местные представи-

тельные и исполнительные органы, они наделяются определен-

ными имущественными и финансово-бюджетными правами.

Финансовой базой местных органов власти являются их

бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные

этим органам, дают им возможность составлять, рассматривать,

утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться передан-

ными в их ведение предприятиями и получать от них доходы.

Местные бюджеты — один ид главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения.

Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в

их назначении. Они выполняют следующие функции:

• формирование денежных фондов, являющихся финансо-

вым обеспечением деятельности местных органов власти;

• распределение и использование этих фондов между от-

раслями народного хозяйства;

• контроль за финансово-хозяйственной деятельностью

предприятий, организаций и учреждений, подведомст-

венных этим органам власти.

Рост городских поселений, увеличение числа городских жи-

телей, рост крупных городов, где бюджетные расходы на одного

жителя в пять-семь раз выше, чем в малых городах, влекут за

собой увеличение расходов городских бюджетов, темпы роста

которых опережают темпы роста звеньев местных бюджетов.

Расходная часть местных бюджетов наиболее ярко отражает

последствия экономических и социальных процессов в стране.

Главные стороны деятельности местных органов власти — разработка и осуществление планов экономического и социального

развития на подведомственной им территории. Увеличение числа

поселений, особенно в новых районах освоения, осуществле-

ние мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяй-

ства и улучшению благоустройства населенных мест, влекут