НДС введен с января 1992 г. и количественно заменил (вместе с акцизами) ранее действовавший налог с оборота и налог с продаж. Налог с оборота, основанный на применении фиксированных оптовых и розничных цен, в условиях их либерализации уже не мог функционировать; поэтому его пришлось заменить НДС. Однако взимание НДС в 1992г. отразило существенный недостаток всей модели вновь введенной налоговой системы - слабую увязку между собой отдельных ее элементов, допускающую возможность многократного обложения налогами одних и тех же объектов. Вероятно, в будущем, совершенствуя систему налогообложения, следует осторожнее обращаться с косвенными налогами, непродуманное применение которых может привести к резкому ухудшению материального положения значительной части граждан.
Одновременно с НДС в системе косвенного обложения используются также различные акцизы, устанавливаемые на отдельные виды и группы товаров. Их введение с 1992г. обусловлено отменой налога с оборота. В систему косвенного обложения включаются и таможенные пошлины; ими облагаются товары и иные предметы, ввозимые на территорию страны и вывозимые за ее пределы. Рассмотрение прочих видов бюджетных доходов займет унас очнь много времени, поэтому рассмотрев важнейшую составляющую доходов а именно налоговые посупления, я закончу рассмотрение доходной части бюджета.
Табл. Налоговые поступления.
1999 г. |
2000 г. |
2001 г. | |
Налог на прибыль |
13,2 |
16,5 |
14,5 |
Подоходный налог |
3,1 |
2,5 |
0,2 |
НДС |
36,3 |
36,4 |
38,2 |
Акцизы |
14,4 |
12,2 |
12,8 |
Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции |
14,5 |
21,8 |
22,4 |
Неналоговые доходы |
7,0 |
5,9 |
6,6 |
Прочие доходы, включая целевые бюджетные фонды |
11,5 |
4,7 |
5,5 |
Итого |
100 |
100 |
100 |
СТРУКТУРА РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы [2].
Табл. Расходы госбюджета в процентах
1999 |
2000 |
2001 | ||
1 |
Государственное управление и местное самоуправление |
2,0 |
2,5 |
2,7 |
2 |
Международная деятельность |
9,2 |
1,4 |
1,7 |
3 |
Национальная оборона |
15,2 |
19,6 |
18,3 |
4 |
Правоохранительная деятельность и судебная власть |
8,0 |
11,0 |
10,6 |
5 |
Промышленность, энергетика, строительство, сельское хозяйство, транспорт и связь |
3,2 |
3,5 |
6,3 |
6 |
Социальная сфера |
13,0 |
13,9 |
14,4 |
7 |
Обслуживание государственного долга |
28,7 |
22,9 |
22,2 |
8 |
Финансовая помощь бюджетам др. уровней |
8,5 |
11,3 |
18,1 |
9 |
Прочие расходы, включая целевые бюджетные фонды |
12,3 |
13,9 |
5,6 |
Итого |