Формы безработицы

Полная занятость - когда моряки говорят о "полном штиле", а физики — о "теле, находящемся в состоянии полного покоя", мы понимаем, что речь идет об отсутствии ветра и движения у какого-то предмета. Но вот когда экономисты говорят о "полной занятости" — это совсем не означает отсутствие безработных, поскольку наличие фрикционной и структур­ной безработицы экономисты считают "нормальным" состоянием эко­номики. Поэтому если нет циклической безработицы, то серьезных про­блем с занятостью нет: все идет так, как должно быть. Хотя этот беспристрастный макроэкономический подход к явлениям не должен затенять проблем, а нередко и страданий, каждого конкретного человека, оставшегося без работы. Но если на уровне всей экономики естес­твенное состояние занятости — отсутствие циклической безработицы, без нее количество ищущих работу и число свободных рабочих мест примерно соответствуют друг другу, значит одной из целей макроэко­номической политики должна быть борьба с циклической безработи­цей, полный результат которой — ее устранение, т. е. цель — не ликви­дация безработицы вообще, а устранение ее "циклического приростка". Таким образом, "полная занятость" — это отсутствие циклической безработицы. Для количественной характеристики этого же явления еще используется понятие естественной нормы безработицы, отражающей уровень безработицы, соответствующий полной занятости в экономике.

Сама величина естественной нормы безработицы вызывает у экономистов определенные разногласия. Считается, что для разных периодов времени она может отличаться, причем можно наблюдать некоторый ее рост во времени. Для настоящего периода величина нормы естественной безработицы оценивается многими экономистами в 5—6,5 %. Для того количества экономически активного населения, которым располагает Украина, это соответствовало бы 1,2 — 1,6 млн. безработных.